关于印发《厦门工学院附属学校关于开展2026年纠治征订教辅乱象问题专项整治工作方案》的通知

各部门:

为全面落实党风廉政建设要求,进一步纠治我校中小学征订教辅乱象问题,切实维护学生和家长合法权益,结合我校实际,制定《厦门工学院附属学校关于开展2026年纠治征订教辅乱象问题专项整治工作方案》,请遵照执行

 

附件:厦门工学院附属学校关于开展2026年纠治征订教辅乱象问题专项整治工作方案

 

厦门工学院附属学校

202633 

厦门工学院附属学校关于开展2026年纠治征订教辅乱象问题专项整治工作方案

根据中央纪委国家监委、省纪委监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的工作部署,按照厦门市教育局《关于开展2026年中小学纠治征订教辅乱象问题专项整治工作方案》要求,为全面落实党风廉政建设要求,在2025年中小学教辅征订突出问题整治工作基础上,进一步纠治我校中小学征订教辅乱象问题,切实维护学生和家长合法权益,结合我校实际,制定本工作方案。

一、工作目标

以习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题系列重要指示批示精神为根本遵循,坚持以人民为中心的发展理念,在2025年征订教辅专项整治成效基础上,结合基础教育规范管理巩固年行动,纠治征订教辅乱象问题,靶向发力、标本兼治,进一步规范我校中小学教辅征订行为,进一步完善全流程监管长效机制,做到政策解读更到位、贯彻更到位、宣传更到位,努力提炼整治工作成果,打造民生工作品牌,不断提升群众教育获得感和满意度。

二、组织领导与责任分工

学校成立2026年中小学纠治征订教辅乱象问题专项整治工作专班,形成学校统筹、部门协同、年段落实、班级主责的四级工作体系,明确具体职责,杜绝推诿扯皮。

专项整治工作专班组成

长:赵继容

副组长:周志高

员:李超、王玉君、张勇、陆海萍、胡敏、刘馨阳

专班全面统筹学校专项整治全流程工作,组长为专项整治第一责任人,全面负责整治工作的部署、统筹、督办与总协调;副组长协助组长抓好分管领域整治工作,推动各项任务落地落实;成员负责对应部门、年段、学科的专项整治具体执行工作,逐级压实整治责任。专班下设办公室,负责专项整治日常统筹、材料报送、线索处置、整改督办等日常工作。

三、整治重点

(一)教职工与教辅供应商、书商勾结,通过指定购买渠道、收受回扣、礼品礼金、宴请安排等方式谋取不正当利益

(二)学校统一代购教辅时加价收费、收取服务费,或教辅费用未专款专用

(三)教辅代收费未按要求公示、公示内容不完整,或与学费、住宿费等合并收取

(四)违反一科一辅原则,同一学科为学生推荐或强制征订多种教辅材料

(五)学校、教职工组织学生统一征订、使用未列入省级评议公告目录的教辅材料

(六)通过家长群、课堂暗示、作业布置等方式,诱导学生到指定书店、网店购买目录外教辅材料。

四、实施步骤

(一)动员部署,统筹谋划专项整治(即日起至3月15日)

1.召开全校2026年中小学纠治征订教辅乱象问题专项整治工作部署会,解读工作方案,明确整治重点、职责分工及时间节点。各部门、年段、班级层层落实工作部署,统一思想和行动要求,逐级压实整治责任。

2.学校组织全体教职工专题学习《中小学教辅材料管理办法》新广出发〔2015〕45号、《福建省中小学教辅材料管理办法》闽新出〔2019〕20号、《福建省中小学进校教辅材料管理政策知晓卡》闽教办基〔2025〕15号,精准解读一科一辅、目录内征订、廉洁从教等核心要求,做到政策学习全覆盖、理解无偏差、执行不走样。

3.学校于3月10日前,在校门口显著位置张贴市教育局统一印制的码上督二维码,同时在学校公示栏、官方公众号或门户网站等渠道,同步公开上级教育行政部门和本校监督举报方式,确保监督渠道全覆盖、易获取。

(二)强化管理,抓实关键节点管控(即日起至9月30日)

1.学校于春秋季开学前落实规范办学专项工作要求,严格落实课前到书和一科一辅管理规定,部署杜绝违规教辅入校、入班、入课,从源头防范开学季教辅进校违规问题。

2.学校在期末和寒暑假前,落实上级规范基础教育工作通知要求,持续巩固中小学纠治征订教辅乱象问题专项整治工作成果,指导各学科创新寒假、暑假作业设计,减少冗余教辅依赖,彰显假期作业育人价值。

3.严把春秋季征订教材教辅关键环节,督促各学科、年段严格按照省级评议目录开展教辅征订,100%通过福建省中小学教辅征订网络管理平台操作,落实学生自愿征订、家长知情同意要求,规范征订流程、公示流程、收费流程,做到可查可溯。

(三)自查自纠,全面排查整改问题(3月16日至4月30日)

1.各年段、各班级、各学科围绕整治重点内容开展拉网式自查,全面核查2026年春季学期教辅征订执行情况,同步摸排2026年秋季学期教辅征订筹备过程中的苗头性、倾向性问题,做到不漏班、不漏科、不漏项。

2.各相关主体对自查发现的问题,认真填写《教辅征订专项整治自查表》,学校统一建立问题台账,明确责任人、整改措施及完成时限,实行边查边改、立行立改,所有整改佐证材料分类整理、存档备查,确保问题可追溯、整改有依据。

3.四月底前,学校完成自查情况汇总分析,形成自查自纠报告及问题整改台账,按要求向市教育局提交。

(四)全面检查,从严推进整改销号(3月10日至5月30日)

1.全力配合市教育督导评估中心、责任督学进校督查教辅整治落实工作,对督导现场反馈的问题第一时间制定整改方案,立行立改。春季开学后1个月内,完成校内教辅征订情况全覆盖自查,重点核查是否存在违规征订、问题反弹及隐形变异情况,现场反馈督导问题并提出整改要求。

2.五月至六月,学校专项整治专班对各年段、班级、学科开展全覆盖核查,对发现问题当场下达《整改通知书》,明确整改时限,跟踪整改进展。对自查、督导、普查发现的问题,完善问题台账,实行销号管理,整改完成后提交佐证材料,经专班核查合格后方可销号,确保问题整改彻底,不反弹、不遗留、不敷衍。

3.建立分级处置机制,对一般乱象问题如公示内容不完整,限期整改并约谈相关责任人对较重乱象问题如目录外推荐,约谈年段长、教研组长及相关班主任,责令限期清退违规收取的费用对严重违规问题如利益输送、谋取私利,依规依纪严肃追责问责,涉嫌违纪违法的同步移交纪检监察部门处理。

(五)抽查指导,强化靶向精准整治(即日起至9月30日)

1.全力配合市、区教育局开学初抽查指导工作,按要求落实整改提升要求。春秋季开学初,学校专项整治专班组建检查组,对各年段、班级教辅整治工作落实情况开展全覆盖抽查,重点督查责任落实、政策执行、问题整改等情况,现场指导薄弱环节整改提升。

2.全过程开展专项抽查,不定期对各年段、班级、学科开展教辅整治专项抽查,现场核查教辅实物、征订台账、收费票据及公示记录,对情节严重的违规问题如利益输送、加价收费、大面积一科多辅,立即暂停相关教辅征订工作,同步依规依纪处理情节严重的立即上报上级主管部门,移送相关线索

(六)巩固提升,健全长效管理机制(6月1日—10月30日)

1.强化流程管控。针对整治工作中发现的管理短板,进一步完善学校中小学教辅征订相关制度,细化教辅选用、公示、征订、收费全流程操作要求,明确工作标准和责任边界。固化省级目录选用、平台统一征订、双渠道阳光公示、专款专用收费教辅管理流程,形成闭环监管体系,推动教辅征订管理工作规范化、标准化、常态化。

2.从严管理家委会。严格要求家委会不得参与教辅征订、不得代收教辅费用,从源头杜绝家委会隐蔽违规征订教辅问题。

(七)宣传推广,打造民生工作品牌(6月1日—12月30日)

1.总结提炼并推广整治经验,按要求于4月、8月、10月向市教育局报送典型案例,梳理可复制的经验做法。学校全面总结2026年整治工作,于11月15日前向市教育局提交工作总结报告。

2.系统提炼整治工作成果,将教辅整治与教育民生实事深度融合,加大宣传推广力度,彰显整治实效,提升群众教育获得感和满意度。

五、工作要求

(一)提高政治站位,压实各级责任

充分认识中小学纠治征订教辅乱象问题专项整治工作是整治群众身边不正之风的重要举措,切实提高政治站位,将整治工作纳入学校年度重点工作。校长亲自抓、分管校长具体抓,负总责,层层传导压力、压实责任,确保整治工作各项措施落地见效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。

(二)坚持问题导向,狠抓整改落实

聚焦整治重点,对排查发现的问题不回避、不隐瞒、不拖延,建立台账、销号管理,做到问题不整改不放过、整改不彻底不放过对共性问题、典型问题深入分析原因,举一反三,从源头堵塞制度漏洞,严防问题反弹、隐形变异。

(三)健全长效机制,实现常态管理

以本次整治为契机,将专项整治与常态管理相结合,完善教辅征订全流程监管机制,推动教辅征订管理工作规范化、长效化。学校各相关科室要各司其职、密切配合,加强协同配合,形成整治合力。加强校内各部门、教研组的协调,形成校内整治合力,确保整治工作全覆盖、无死角。

(四)强化监督举报,畅通反馈渠道

严格落实举报渠道公示要求,妥善处置群众举报线索,建立《教辅征订举报线索台账》,实行件件登记、件件核查、件件反馈,切实发挥群众监督作用对恶意举报、诬告陷害的,依法依规追究相关人员责任,维护良好的整治工作秩序。